Grondbeleid

Uw gemeenteraad heeft de Nota grondbeleid vastgesteld. Onder grondbeleid wordt verstaan het volledige grondinstrumentarium waarover de gemeente beschikt om de vastgestelde gemeentelijke doelstellingen te realiseren.

Als hoofdroute is gekozen voor facilitair grondbeleid. Deze bestaat uit een passieve en een actieve variant. In de facilitair-passieve vorm heeft de gemeente geen grondpositie en ook geen ontwikkelrisico. Zij beperkt haar rol tot het toetsen en begeleiden van de planologische maatregel voor het aangewezen bouwplan. De gemeente is wettelijk verplicht kosten te verhalen op de initiatiefnemer, primair door een (anterieure) overeenkomst te sluiten met een ontwikkelende partij en eventueel door een exploitatieplan vast te stellen.

Daarnaast kan het zijn dat de gemeente wel regie wil voeren op de planologische ontwikkeling, maar niet de grondeigendom wil verwerven en ontwikkelrisico wil lopen. Dit is de zogenaamde facilitair-actieve vorm.

Binnen de gemeente is ook sprake van actief grondbeleid. De gemeente heeft grondposities of verwerft deze om zelf risicodragend aan gebiedsontwikkeling te (gaan) doen. Bij deze variant is de gemeente in staat maximaal sturing te geven om haar doelstellingen te behalen. De kosten van de gemeentelijke inzet worden opgenomen in de grondexploitatie(s) van de locatie(s) in het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG).

De grondexploitaties in het MPG worden herzien op de stand per 1 januari van ieder jaar. De jaarrekeningcijfers worden dan verwerkt en de grondexploitatiebegroting wordt aangepast.
De gemeenteraad stelt het MPG vast als onderdeel van de Jaarrekening. Indien hier reden toe is kan tijdens de bestuursrapportages een substantiële wijziging op de lopende meerjarenbegroting worden aangegeven.

Op basis van het BBV wordt voor de gemeentelijke grondexploitaties onderscheid gemaakt in de volgende twee categorieën:

• Bouwgronden in exploitatie (BIE). Dit zijn bouwgronden in eigendom van de gemeente waar actieve gebiedsontwikkeling door de gemeente plaatsvindt.
• Materiële vaste activa (MVA). Bij de opstallen en gronden in de categorie MVA laat de gemeente de gebiedsontwikkeling bij de kopende en ontwikkelende partij.

Bouwgronden In Exploitatie (Grondexploitaties):

Afgesloten grondexploitaties
Twee locaties zijn in 2024 verkocht te weten De Oude Kolk in Leersum en de Burgemeester Jhr. H. van de Boschstraat in Amerongen.

Actuele grondexploitaties
Locaties: Sportlaan (Driebergen), Gebiedsontwikkeling Maarn (voorheen Trompplein/Breeschotenlaan) en Van Bennekomweg (Doorn).

In onderstaande tabel is op basis van het MPG per 1 januari 2025 het verwachte resultaat weergegeven.

In het Meerjarenperspectief Grondexploitaties op de stand per 1 januari 2025 zijn de risico’s voor de grondexploitatie financieel gekwantificeerd. Deze risico’s maken onderdeel uit van de Paragraaf
Weerstandsvermogen en Risicobeheersing van de jaarrekening 2024.